党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，采取有力措施保障和改善民生。习近平总书记指出，“正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。不断完善收入分配制度是实现共同富裕的重要制度保障。但是不少人对收入分配体系的认知尚有欠缺，本文用友薪福社将带您透析概念。

初次分配、再分配以及三次分配属于收入分配体系。初次分配是最基础、最基本的，重在提高效率，让劳动和各种要素得到对应的报酬。初次分配主要是市场机制分配，所产生的问题要通过再分配来解决。但是，初次收入分配公平至关重要。如果初次分配严重不公，那么收入再分配政策往往也不能奏效。再分配的方式有税收、社会保障、转移支付（政府对家庭和个人的补助）等，政府通过改善公共服务，也能促进再分配的公平。通过教育、医疗、住房、养老等领域的公共服务改善，可以增加个人（家庭）的可支配收入。第三次分配是补充性的，不是主导地位，慈善性捐赠就是第三次分配的重要方式。

初次分配是基于生产要素分配完成的，这些生产要素包括劳动、资本、技术、管理、信息和土地等。我们发现越来越重视和强调基于劳动分配的重要性，即在保证生产要素的投入都取得相应的报酬的同时，更要鼓励多劳多得，按劳分配，体现充分的公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重。公平的把控就需要对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性进行确认，体现对公民权利、劳动、知识、人才、创造的尊重。而从效率角度，需要充分鼓励一切创造社会财富的源泉充分涌动，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力迸发出来。

初次分配是基础性的，也是最关键的，初次分配若是存在问题，会大大影响再分配。比如会有一些行业发展带来的问题（如HLW行业），再比如行政性垄断，同样的资本和劳动获得的收入不一，如果属于通过竞争以外的因素带来的高收入，这些都需要在初次分配领域进行改革。这些调整，为的是让市场在资源配置中起决定性的作用，这样再分配的任务才会轻松一些。

再分配中的税收维度又做了哪些调整？从税收来说，个人所得税的累进税制自身对高收入就有调节作用，无论是什么样的初次收入分配结果，都需要有再分配政策加以应对。纯粹是市场机制决定的高收入，需要的不是规范，而只是调节。个人所得税经常被视为调节收入分配差距的重要公共政策工具。再分配主要目的是增加低收入者收入，调节过高收入。这些税收制度更加注意提高直接税收入比重，让税在调节个人收入和财产差距中发挥作用。

收入分配政策目的是扩大中等收入群体的规模。从国际经验来看，中等收入群体在人群中占比越高，社会就越稳定。这就是所谓低收入和高收入人数少、中间收入者多的“橄榄型社会”，“橄榄型社会”建设是社会稳定的需要。

以上便是用友薪福社为您整理的有关收入分配体系概念，希望可以帮助有关人员了解收入分配的问题，从而更好地把握公平与效率的关系。